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创业板注册系统将打开大门!总体实施方案经中央综合深化改革委员会审议通过

作者:股市头条网
来源:http://www.93205.net
日期:2020-09-21 11:47
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创业板注册系统将打开大门!总体实施方案经中央综合深化改革委员会审议通过

  

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创业板注册制将“开闸”!总体实施方案获中央全面深化改革委审议通过

 

  会议指出,推进创业板改革和试点登记制度,是深化资本市场改革、完善资本市场基础体系、增强资本市场功能的重要举措。要着力建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易和退市等基础制度改革,坚持创业板与其他地方板块错位发展,明确各自定位,促进形成不同侧重点、互补性的适度竞争格局。

  4月27日,据央视新闻联播报道,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》,标志着创业板登记制度改革的帷幕拉开。

  会议指出,推进创业板改革和试点登记制度,是深化资本市场改革、完善资本市场基础体系、增强资本市场功能的重要举措。要着力建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易和退市等基础制度改革,坚持创业板与其他地方板块错位发展,明确各自定位,促进形成不同侧重点、互补性的适度竞争格局。

  【创业板注册制度如何做?】。

  中国证监会副主席李超3月22日表示,创业板改革将围绕注册制度这一主线,对发行、上市、信息披露、交易和退市等一系列基础制度进行改革安排。

  中国证监会副主席李超介绍,创业板试点注册制度改革坚持“一条主线、三个统筹”,其中“一条主线”是以信息披露为核心的股票发行注册制度,提高了透明度和真实性,让投资者可以判断自己的价值,真正赋予市场选择权。

  李超指出,“三个统筹”包括:一是推进创业板改革和多层次资本市场体系建设,坚持创业板和其他板块的战略发展,形成不同侧重点、互补性强的适度竞争格局;二是推进登记制度等基础制度建设,实施一揽子改革措施,完善配套制度;第三,统筹渐进式改革和股权分置改革,拥抱股权分置改革,稳定上市公司和投资者的预期,顺利实施改革。

  具体而言,本轮创业板试点注册制度改革涉及四项制度安排。

  首先是板块的改革安排。优化发行上市条件。深交所应制定具体条件,支持红筹结构等企业上市,完善投资者适宜性管理,尊重股票投资者交易习惯,保持股票投资者适宜性要求基本不变,充分披露风险,满足增量投资者风险配资的适宜性要求。

  第二,制度安排与科技委试点注册制度一致,注册程序分为两个环节:交易所审核和证监会注册。

  三是完善基本制度。建立市场化的发行和承销制度,建立以机构投资者为主要参与者的询价、定价和配资制度,新股上市前前5个交易日不设价格上限,加强实际监管,构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系,全面建立严格的信息披露规则体系。

  第四,支持改革的体制安排。在改革过程中,中国证监会将会同有关方面推出一系列配套改革措施,包括认真落实新《证券法》的要求,继续推进相关法律法规和规章的完善,推进刑法的修订,与司法机关共同发布相关司法解释,进一步加大违法成本,保护投资者合法权益,继续推进中长期资金入市。

  [创业板注册制度进展]。

  2009年10月30日,中国创业板正式开放,实行审批制。

  2016年2月,有市场传言称创业板将从3月1日起全面停市,后续将按照注册制度执行,主板和中小板暂不上市。创业板注册系统将打开大门!总体实施方案经中央综合深化改革委员会审议通过然而,证监会很快澄清了这一点。

  2020年3月1日,新修订的《证券法》正式实施,登记制度显然将全面实施。

  该法第九条规定:“公开发行证券必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法向国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门申报登记。”未经合法登记,任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行登记制度的具体范围和实施步骤由国务院规定。”。

  同时,新《证券法》将“可持续盈利能力”的要求改为“可持续经营能力”,大大简化了公司债券的发行条件,取消了发行审核委员会制度。

  4月17日,中国证监会发布了《2020年立法工作规划》,其中指出。

  为创业板注册制度试点改革制定三项配套规则是年内推出的重点项目,包括制定《创业板上市公司持续监管办法》,修订《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》和《创业板首次公开发行和上市管理办法》。

  当时,业内人士认为,这意味着创业板注册制度的改革有望在年内落地。

  此前,科学技术委员会已经实施了注册制度。2019年6月13日,科学技术委员会正式成立。据数据显示,截至目前,已有超过250家企业被科技局申报,基本涵盖了所有上市标准。过去,a股不具备的特殊投票权企业和红筹股上市标准企业也出现在申报企业中。在所有申报企业中,有25家企业终止了审计,99家科技板块企业上市交易。

  中国证监会的易会满曾经说过,科技股是资本市场改革的试验场。中国证监会将在总结科技局注册制度试点经验的基础上,加快创业板改革和注册制度试点。

  易会满指出,注册制度是资本市场主导的一项整体改革措施。试点注册制度给资本市场带来的最大变化是透明度的提高。这种透明度体现在上市公司和申请人的高透明度上。一切都必须经过整个市场的检验,这个市场是非常开放和透明的。第二个透明度是中国证监会。原来,从批准到注册,这也是一个透明度的变化。我们可以主动接受全社会对证监会和交易所的监督。

  易会满还表示,登记制度的另一个主要改革方向是市场化,通过市场化,市场真正在资源配资中发挥决定性作用。从市场准入到上市公司定价、再融资、退出到持续监管,都要尊重市场规则,按照市场化的要求处理好利益相关者、中介机构、投资者和监管者之间的关系。

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